自1952年7月日本电视放送网株式会社(通称“日本电视台”,即NTV)取得日本第一张电视播放执照,电视媒体就在日本的文化媒介产业中扮演起逐渐重要的角色。新闻报道自然是电视媒体传播内容中不可或缺的部分,而日本一直以独特的新闻报道模式和新闻节目制作方式著称,并且对中国的电视新闻报道事业有很大的借鉴意义。
日本现在有近200家电视台,并没有所谓24小时全国联播新闻台, 但就各地电视联播网来说, 目前日视新闻网的“NNN24”频道、日本新闻网的“News Bird”频道、卫星频道“朝日Newstar”以及有线电视“日经CNBC”提供全天候新闻报道。
广播电视产业实行公营媒体和民营媒体并存的双轨制度。从体制结构上来讲,日本电视以公共媒体日本放送协会NHK与五大民营电视台为中心。五大民营台分别是富士电视株式会社CX、日本电视放送网株式会社NTV、株式会社朝日电视EX、株式会社TBS电视以及东京电视台TX。根据日本《放送法》,NHK是为了公共福祉而建立的放送单位,不能通过广告营利,其他五个中心台则是完全的商业运作体制。
另外,日本的电视台大致上可以分为两个级别,分别为设立在首都东京的中心局与东京以外的地方局。NHK拥有独立的全国性电视网,而五大民营电视台各自与地方性的独立的电视台达成交换节目的协约,形成协作网,组建全国性的电视网。
在具体的日常新闻节目制作机制上,由于各电视台之间的激烈竞争,各电视台新闻节目从内容、形式到播出时段都存在巨大差异。综观各电视台的节目制作机制,主要有两种,一种是以中心节目制作人为核心的制作机制,其代表是朝日电视台的《报道Station》和TBS的《News23》;另一种是新闻资源共享制。
中心节目主持人制是日本各电视台实行的节目主持人制度,一般由中心节目主持人、次节目主持人、体育节目主持人、解说员、专家、天气节目主持人等多人共同主持一个节目。也就是以中心节目主持人为主,在节目进程中各类节目主持人分担不同的职责。这是日本电视新闻节目很有自身特色的地方。这种主持人制度能使每个人依照自己的长处来充分的发挥,从而使节目更有整体感,最大限度地发挥节目效果。
《NEWS23》的前身《筑紫哲也NEWS23》就是完全以主持人筑紫哲也为中心而发展起来的极具影响力的新闻节目,虽然随着筑紫哲也的去世,新闻节目也进行了改版,但还是基本围绕这种模式在进行。基于这种模式,日本陆续涌现出很多优秀的新闻主播,这也推动了电视新闻节目的品牌化。
新闻资源统合制最重要的包含人才资源和新闻资源统和整理两方面内容。日本电视新闻节目重视充分整合电视台内部的人才资源,使工作人员身兼数职,台前幕后都具备过硬的新闻人素质,在有限的人力资源下,创造出更多的节目制作元素,碰撞出节目制作的火花。
另一方面则是全台新闻资源共享,对“共用素材”进行节目个性化再处理,将一般化的新闻素材制作成突出个性特征的节目。因为各大电视台关系平等不存在从属关系,所以,除了电视台内部的新闻素材共享之外,不同电视台之间也会进行适量的新闻素材交换,形成良性竞争,同时能为受众提供更全面的信息。
由于特殊国情的需要,自1985年9月1日NHK率先建立了“紧急警报放送系统”,各家民营电视台也积极建立起紧急特别报道机制,以适应任何突发事件的“速报”需求。这样,强化电视新闻报道局的组织建设、制定周详的日常新闻制作流程,以及遭遇突发事件时迅速地由日常新闻报道机制转换为紧急特别报道机制,成为日本新闻报道机制建设的主要课题。
朝日电视台“节目编成”的详细的细节内容包括灾害发生信息的确认、中断正常节目、优先报道,包括以字幕形式迅速播出灾害信息,同时,根据灾害情况决定是不是制作播出特别报道节目等。NHK一直积极利用高科技逐渐完备紧急特别报道机制,使突发灾害报道从“结果型”转变为“预报重视型”,除了注重报道的速度,NHK还提出了将灾害威胁信息可视化,将预报和预防联系在一起,减少了灾害造成的损失。
日本电视媒体对突发事件报道的机制设定与日本电视新闻本身的技术性、灵活性与及时性都是紧密关联的。
1.节目受众定位细分化。日本电视新闻节目安排在早间、午间、傍晚和晚间四个时段播出,竞争最为激烈的是傍晚和晚间时段的新闻节目。从受众群体来看,每一档新闻节目的受众定位是不同的。例如,傍晚时段新闻节目,如《NHK7点新闻》主要是针对家庭主妇或私人企业经营者;晚间新闻节目,如NHK的《报道station》和NTV的《News Zero》主要是针对上班族和打工晚归的年轻人。从节目类型上来看,还有针对少儿和残障人士的新闻节目。
日本电视台会适时对受众做出详细的调查统计,以确定新闻节目的受众群身份和数量,便于新闻节目在制作上不断调整策略和方向,以更好地适应受众。
2.由于不同时段针对的受众不同,电视新闻报道的侧重点也不同。例如,傍晚时段的新闻节目一般以播出堆积整理型新闻为主,即简要播发当天积累下来的各类新闻,一般条数较多,每条时长较短,内容多元化。而晚间时段新闻则主要以分析说明性的深入报道为主,每条新闻没固定时长。
3.电视能出色地及时报道新闻事实,直播程度很高。无论NHK还是民营电视台的新闻节目,通常都有部分新闻采用现场连线报道。在紧急事件发生时,电视台能灵活调动各支局的记者深入新闻现场,并与一些自由新闻人合作,进行长时间、全方面的报道。由于日本特殊的地理条件,地震等自然灾害频繁,电视新闻还承担了及时预警灾害的职责。
4.新闻的具体表现较为丰富。现在日本电视新闻节目倾向于较少运用节目主持人的导语和配音,而大量采用被采访者的声音和现场的音响效果,增强现场效果,提升受众对新闻传播的可信度。
而画面展示上,注重对图像素材的使用,打破演播室镜头的单一画面所带来的呆板印象,日本电视新闻画面切换频繁,使用电视剧化的拍摄和剪辑方式,使画面变得立体起来。
此外,在新闻播报时注重配发相应的新闻背景资料,并多采用字幕、图标、模型来帮助观众更容易地接受信息。
5.新闻节目作为电视节目的一部分,在编排上符合日本电视节目综合编排的主要特征。以整体性为原则进行新闻节目编排,以点带面,突出重点,使节目内容丰富、层次清晰,并且主动性强,易弹性化控制。此外,在资源整合上日本的电视节目处理得当,每个电视台的节目类型丰富多样,新闻节目的素材与文化类、娱乐类节目资源协调处理,灵活性特征尽显。
总的来说,电视新闻领域的潜力是无穷的。电视新闻节目的成功能在为电视台优化配置节目资源的同时带来社会和经济上的收益。研究日本电视新闻节目的制作特点也能为中国的电视新闻节目事业带来一定启发。