2018年9月,尤溪县融媒体中心正式挂牌成立，为县委直属正科级事业单位，公益一类性质。12年来，中心积极布局媒体融合发展道路，不断向平台化、移动化、智能化进军，汇集客户端、广播电台、新闻网站、微博、微信公众号等多个新媒体平台，入驻“学习强国”学习平台、人民网人民号、新华社现场云、央视新闻移动网、央视频、新福建、海博TV、福建省广电网络县级融媒体平台及国际传播平台，形成了自上而下、由内到外的媒体矩阵。
中心从机制、技术、内容、产业等层面出发，探索融合发展范式，开创了独具特色的“尤溪模式”，被中宣部和国家广电总局列为典型案例重点推广。
2013—2018年是尤溪县广播电视台初步探索融合转型的5年。面对传播理念与传播技术的不断革新，尤溪县广播电视台沿着习指引的方向，借力政府支持，主动抓住互联网战略机遇期，蹄疾步稳投身于融合转型探索之中，在改革体制机制、打造新媒体平台、增强造血机能等方面成绩斐然。
整合区域资源，探索数字化建设。2013年初，尤溪县广播电视台开始探索网站转型，致力于打造一个以服务人民为导向、立足于本土实际的尤溪新闻网站。通过一直在改进和完善，该网站慢慢的变成为尤溪县民众获取新闻资讯的重要渠道。2015年，尤溪县广播电视台以平台建设为支点，开始做平台化探索。整合新闻网站、电视广播直播和节目点播等功能，实现多元融通的媒体平台搭建，更好满足多种客户的真实需求，提供更丰富多样的内容和服务。同时，积极探索新媒体渠道，2015年推出“福建微尤溪”微信公众号，开通微信视频直播功能，公众号每周点击量在全省县级广电媒体中位居前列。
聚焦产业变革，增强造血机能。扎实推动融合转型，不仅要转观念和搭平台，更要注重转手法、变机制，搭建多元创收的产业链条，实现从“输血”到“造血”的转换。2016年６月，县政府注资5000万元成立国有企业福建省朱子文化传媒有限公司，尤溪县广播电视台走上“事业＋产业”的发展道路，整合本土文化传媒产业资源，拓宽发展渠道，实现“政府输血”与“自我造血”的双管齐下与良性循环。
朱子文化传媒有限公司坚持以市场为中心、以创新为动力、以专业为准则，主动拓展媒体的多业态发展渠道，在做好广播电视、新媒体、户外广告等基础业务的同时，承接大型影视项目、开发旅游文创产品、承办融合业务培训、执行活动策划；成立艺术培训中心；与当地房地产公司合作地产销售、与县电影公司合办3D电影院等。此外，还向县里争取到了县内国有投资项目的广告业务和广告资源的经营权等优惠政策，形成了多产业融合发展的创收机制。该公司被评为福建省十佳影视创作机构，福建省国有影视企业社会效益评价考核“优秀”，是尤溪县融媒体中心培养人才、锻造队伍的重要基础，为尤溪台继续探索新模式新业态提供了有力支撑。
2018年８月，在全国宣传思想工作会议上，习对于县级融媒体中心建设做出重要指示，强调了县级融媒体中心建设的重要性。2018年９月，在县级融媒体中心建设推进会上，中宣部再次明确了县级融媒体中心建设的目标和方向。尤溪县认真学习贯彻习重要讲线月正式挂牌成立尤溪县融媒体中心，以县广播电视台为基础，整合尤溪县域所有公共媒体资源，打造多平台新媒体矩阵，形成采编播发新格局，建立了一套符合实际的发展模式，打造出一系列高质量、有温度的佳作，持续推进基层治理现代化，开启了亮点纷呈的5年高水平发展历程。
注重统筹谋划，构建“四创四融”的尤溪模式。2018年９月，基于地区实际，尤溪县融媒体中心从体制机制、技术升级、内容生产及产业运营等方面对中心发展作出全方位部署，提出以“机制创活、技术创新、内容创优、产业创效”为主要内容的“四创四融”模式，开辟出一条融合发展的路径范式，为其他区县级融媒体中心的转型升级贡献了宝贵经验。
机制创活，精准施策。首先是明确单位性质。尤溪县融媒体中心属公益一类事业单位，逐渐完备经费保障、绩效考核、人员管理等方面的有关政策。其次是深层次地融合报、台、网、微、端等平台及公共宣传资源，借助政府资金支持，加强对演播中心、运营中心、全媒体采编中心等平台的建设，形成“多端一体”全媒体矩阵，构建“多样化”“立体性”全媒体传播体系。
技术创新，一体驱动。重视媒体平台再造、生产技术优化及传播渠道的融通。中心有效整合生产要素与各种媒介资源，形成“一次采集、多元生成、多端发布、分众传播、分类覆盖”的全新运行格局。注重用户使用感受，充分融合技术平台，利用“微聚合”技术，集成微博、微信公众号、抖音号、“智慧尤溪”客户端等媒体资源，用户打开即可一键阅读。同时，加强与邻省合作，通过“借船出海”方式实现内容传播的效果最大化。
内容创优，优化供给。中心以内容为导向，深入推动媒体内容供给侧改革，电视栏目、影视作品、服务平台共同发力，创作出一批“传得开、叫得响”的精品佳作。如推出“党员说”“天南地北尤溪人”“振兴之路”“爱学习”等10多档原创节目；注重融媒产品的研发与产出，组织各类宣传片、微电影、专题片、微纪录片等的制作与宣发；拓展“媒体＋”布局，推广“智慧尤溪”手机客户端，助力宣传各项便民服务、政务信息，打造“指尖上的行政服务中心”。
产业创效，多元创收。中心重视产业层面的跨界互联，构建“融媒体＋产业”运营模式，探索从新闻资讯服务向多元产业经营转型及产业反哺业态之路。朱子文化传媒有限公司着力走好事业加产业之路，创新融媒运营模式，增强融媒体中心“自我造血功能”；打造“互联网＋广电＋旅游”的“游视界”平台，打破地域限制，承接出县跨省业务；经营县域国有投资或新增广告业务，增加融媒体中心收入来源。
精耕内容建设，打造高质量“爆款”产品。相较于其他级别媒体而言，县级融媒体拥有贴近性传播优势，同基层群众间有着密切联系。尤溪县融媒体中心从始至终坚持以受众需求为“风向标”，将内容生产视为融合发展的根本，坚持正确导向，充分的利用本土文化、地缘优势持续产出系列优秀品质的内容产品。
坚守党的新闻舆论工作，发挥作用。中心始终坚守初心，强化新闻舆论的正确导向。抓住脱贫攻坚、新中国成立70周年、建党百年等重大宣传节点，着力打造一批有思想、有高度的融媒体主题宣传产品。2018年，打造精准扶贫纪录片《我的脱贫故事》系列，展现被帮扶对象的生产生活情况，持续输出脱贫攻坚正能量，奏响主旋律之歌；2019年，在庆祝新中国成立70周年重要节点推出《红色尤溪》等作品；2020年，全国新冠肺炎疫情防控期间推出的《援鄂日记：虽然忐忑，但仍然坚守》《援鄂日记：护士程贤芳，我不是一个人在战斗，有大家支持，必胜！》被新华社采用，浏览量破百万。《距离一米因为爱你》入选2020全国新冠肺炎疫情防控主题公益广告二类扶持项目；2021年，建党100周年之际，推出“建党百年系列”“爱学习”栏目，聚力聚焦贯彻党的路线方针政策。抗击疫情短视频《武汉记“疫”》荣获第三十一届中国新闻奖三等奖、福建新闻奖一等奖；2022年，围绕学习宣传党的二十大，开设“喜迎二十大”“百名书记说”“喜看尤溪这十年”等新闻专栏和视频节目，增强了自身引导力，扎实推动党的二十大精神走深走实。
聚焦本土资源，挖掘文化内核。中心深耕当地文化之壤，全方位、多角度讲好特色尤溪故事。微纪录片《守摊人》，用现代化手段记录众多濒临失传的手工艺和非遗项目的历史渊源、制作流程及传承故事，推动了文化遗产的保护和传承，得到普遍关注和好评，入选国家广电总局国产优秀纪录片。《守摊人——蓑衣匠》荣获第九届福建省文艺百花奖二等奖、2017年度福建省广播电视艺术奖短纪录片项目一等奖、第二届中国梦青年影像盛典最佳短片奖、“亚洲旅游影视艺术周”好纪录片奖等。
关注民众生活，满足多元需求。尤溪县融媒体中心从始至终坚持“以人民为中心”，深入基层，聚焦群众，推出一批有温度、接地气的大型综艺和公益活动。如大型乡村综艺栏目“乡村大舞台”，将视野锁定群众生活，融入乡村思想文化，为尤溪百姓搭建了一个展示才华的舞台，满足基层群众多样化、高品质的精神文化需求，充分展示了当地乡土文化、民间艺术、农民才艺及特色旅游资源，成为尤溪县家喻户晓的品牌栏目，多次摘得国家级、省级等各类奖项。
拓展“新闻＋”布局，创新基层服务治理。中心主动拓展公共服务领域，“新闻＋政务服务商务”一体化实践，有效促进信息传播、产业拓展及服务优化。
持续夯实政务服务能力，通过公共资源的整合，实现县域政务服务的有序供给。县级融媒体深嵌于地方党政体系，具备占有县域政府公共数据资源的优势。①2018年９月，“智慧尤溪”客户端正式上线，在发挥基层媒体信息传播和新闻宣传效力的基础上，开通就业服务、城乡医保、食品安全、移动办税、人才服务、养老保险等政务服务功能。客户端还设置了建言献策板块，解决了基层群众向上反映的渠道问题，搭建政府与群众沟通的重要桥梁，群众的咨询、建议和投诉得到积极回应，有效助力政府提高公信力。
积极拓展“新闻＋服务”渠道，构建多样化基层服务生态，努力服务人民。如依托“智慧尤溪”客户端，创新推出“尤溪县数字乡村公共服务平台”，整合各部门民生类、服务类、资讯类等资源，实现从单一“传播模式”向“服务模式”的多维探索。注重综合性功能的拓展，集齐民生服务、农事咨询、便民服务、新闻资讯等板块，包括提供党员服务、生活缴费、房屋租售、企业招工、滴滴出行、违章查询等便民服务。同时，开发“一键通”功能，包括通知宣传“一键发”、乡村服务“一键连”、群众诉求“一键问”、基层动态“一键知”、便民服务“一键用”、服务管理“一键办”、公益活动“一键选”。目前，该平台的优质服务可覆盖全县15个乡镇250个行政村30万居民，尤溪县数字乡村公共服务平台荣获2023王选新闻科学技术项目奖三等奖。
探索多元经营模式，打造“新闻＋商务”模式的新典范，推动媒体发展与乡村振兴相融共促。中心依托“智慧尤溪”客户端打造“直播带货”模式，同时打通“智慧尤溪”客户端商城、直播带货、尤溪特产铺实体店三方销售渠道，持续推出尤溪当地盛产的农副产品，助力地方经济发展，全面激发乡村振兴活力。打通商务渠道“借船出海”，入驻深圳卫视“宜和”购物商城，将尤溪特色商品推向更广阔的花钱的那群人。积极融入尤溪县“智慧城市”建设，承接尤溪县多功能数据中心改造工程，涵盖城市多个发展领域，如尤溪县多功能会议基础性改造、 多功能数据中心建设、线外工程、智慧文旅和智慧医疗设施建设等，为尤溪县智慧城市化进程提供坚实支持。
尤溪县融媒体中心不断强化顶层设计与路径规划，借力政策扶持，深入推动体制机制、组织架构、生产流程及管理制度的多维变革，构建开放融合的媒体矩阵，创新内容生产方法，激发融合内生动力。
借力政策扶持。从建设伊始，尤溪县融媒体中心就得到了县委、县政府的充分肯定和帮助，给予充分的政策和资金支持，并成立县融媒体中心建设工作领导小组，强化战略统筹，召开专题会议，研究解决融媒体中心建设面临的问题。制定《关于推进尤溪县融媒体中心建设的实施建议》，确定尤溪县融媒体中心为县委直属正科级一类公益事业单位属性，赋予充分的人才管理和经营自主权，增强了中心运营的协调性与灵活性，为可持续发展奠定体制根基。此外，县级财政持续“输血”，从每年预算中专门拨款1000余万元用于自聘人员工资、办公经费等，为推进中心建设和运营提供有力的资金支持。
优化组织架构。中心坚持“移动优先”，深入推动组织内部融合，实施多部门协同机制。设立融媒资讯中心、品牌传播中心、综合服务中心，全面聚合县内资源，完善机构布局，更加紧密地对接县委、县政府中心工作，开展对内对外宣传、网上网下宣传。
重塑生产流程。中心最大限度整合基层传播资源，发挥区域性内容传播优势。根据指挥平台统一布置产品内容并调配区域资源，建立资源数据库，作为一线记者采编的材料，并进行二次加工，摒弃传统生产和传播模式，形成“一次采集、多元生成、多端发布”的全新采编播发体系，实现渠道、内容、技术、人员方面的充分融合，构建节约高效的运行机制，促进资源的共享，形成内容生产合力，切实提高传播效率与传播效果。
创新管理制度。中心出台《尤溪县融媒体中心绩效考核奖励办法》，制定并完善《尤溪县融媒体中心聘用人员工资管理办法》《福建省朱子文化传媒有限公司经营管理办法》等一系列用人管理制度。打破身份、职位、职称限制，实行同工同酬、同岗同责。采取科学合理的用人机制及绩效激励机制，形成多劳多得、优劳优酬的良性循环，调度员工的工作积极性，激发人才活力。
在政府“输血”之外强化自身“造血”功能，是融媒体中心实现可持续发展的必由之路。媒体融合十年的进程中，尤溪县融媒体中心主动探索变现渠道，为“最后一公里”建设提供充足“血液”。
立足文化IP，打造文化消费新模式。尤溪县是朱熹故乡，也是朱子文化的发源地和重要传播地，尤溪县融媒体中心利用朱子文化元素，建立“朱子文化非遗展示体验馆”“朱子茶文化陈列馆”，立体化展示全国特色手工艺，开展参观、体验、研学等一系列活动。建立流动的乡村非遗博物馆，开发旅游文创产品，实现内容、服务、场景、产业链等方面的全方位创新，加快形成县域文化新业态。
依托优秀团队，优秀品质的内容多元变现。首先，发挥人才和技术优势基础，与县各部门和乡镇合作，承接各种宣传片、专题片和活动等业务，通过政府购买的方式获得收入。其次，与中国市县广播电视台“长城协作联盟”达成合作，打造“互联网＋广电＋旅游”的“游视界”平台，承接来自湖北、浙江、云南等二十多个省市的一百多部纪录片、宣传片和微电影拍摄制作业务，实现跨界融合的多维发力。中心持续创优内容，优质节目屡次获奖，为更好运营和激励优秀节目团队提供了经济保障。
延伸产业链条，实现多渠道创收。中心在节目制作方面积累了大量宝贵经验，扎根“中国市县电视台影视研发基地”品牌优势，与中国传媒大学合作，承办融媒体培训课程，输出节目制作经验。同时，输出节目管理经验，帮助培养“节目工作室”，鼓励精品创作并进行协同推广，实现中心与外来“节目工作室”团队的利益共享。还与企业建立了强关联与深度互动关系，打造多元化“造血”路径。
把握发展的新趋势，统领融合改革全局。中心主任张敏精准把握媒体发展新趋势，以高站位统领尤溪县融媒体中的改革发展。2005年，统筹谋划尤溪县广播电视台的融合转型之路，率先提出局、网、台分离，实行人、财、物独立的运作模式，使之成为全省最早独立运作的县级广播电视台，是尤溪模式向改革创新迈进的关键一步。2011年1月，创新性提出“新闻立台、影视兴台、人才强台、产业活台”办台理念，尤溪县广播电视台站在新的起点与高度，扎实推进融合改革。在媒体融合十年的发展历史中，中心真抓实干、敢为人先，坚定融合之路，利用政策和资金支持，建构适配自身长久发展的“四创四融”运营模式，为中心拓展更广阔发展空间。
注重人才教育培训，创新人才队伍建设。媒体的核心优点是人才优势，媒体竞争的重点是人才竞争。尤溪县融媒体中心将培养人才、吸纳人才作为工作重点，打造出一支有凝聚力、高素质、专业化的融媒体队伍。首先是坚定政治方向。中心组织全体员工学习习有关新闻舆论工作的重要指示和重要要求，开展主题教育和实践活动，提升干部职员的理想信念、责任担当和服务能力。其次是完善培训机制。组织员工参加培训，提高新闻从业人员职业道德及采编播发、新媒体运营能力。加强与上级媒体的业务交流，邀请专家、教授进行培训，提升员工的业务能力和专业水平。制定“师徒制”培养方式，以师傅带徒弟形式，提高中心工作人员素质，激发团队内生动力。第三是创新人才引进。尤溪县融媒体中心面向高校吸纳人才，与中国传媒大学、厦门大学、中南大学、浙江传媒学院、吉林艺术学院等高校互设实践基地，对重点人才提供引进奖励和补贴，不断激发人才活力。
在主要领导的带领及团队的共同努力下，尤溪县融媒体中心荣获全国广播电视媒体融合先导单位、全国广播电视媒体融合典型案例等数十个荣誉称号。
媒体融合十年进程中，从平台搭建、产业变革的探索初试，到资源整合、拓展服务、建构范式的高水平质量的发展，尤溪县融媒体中心实现了从初步融合到提质增效的转变。在此期间，虽面临交通、经济等方面的挑战，但成功规避短板、主动抓住机遇，探索出独具特色的“尤溪模式”。
第一，当地政府鼎力支持，尤溪县委、县政府持续关注县融媒体中心建设工作，给予政策及资金上的全力支持，筑牢中心融合发展根基。第二，优化顶层设计，从体制机制、组织架构、生产流程及管理制度等方面布局谋划，探索出适配自身实际的建设路径。第三，立足本土资源，主动探索内容变现机制，为中心可持续发展输入充足“血液”。第四，拥有懂业务、善管理，思维敏捷，对事业有情怀的“领头羊”，大家团结一心、干事创业，不断开创事业发展的新天地。
（作者黄楚新系中国社会科学院新闻与传播研究所数字媒体研究室主任、研究员，王奕涵系中国社会科学院大学新闻传播学院博士研究生）
由同志亲笔题写刊名的《党建》杂志，由中央宣传部主管，是党中央办的关于党的建设的综合性党刊。[详细]
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